B照主动降C照，这么做究竟是为什么？

　　在我国，持有A照或B照的驾驶人可以驾驶C照准驾的部分车型。也就是说，如果你有A3照或B2照，你不仅可以驾驶城市公交车或大型货车，还能驾驶小型汽车，真是“一证多用”。然而，眼下在淮安却有部分持有B证的驾驶人主动到车辆管理部门，申请将B证降级为C照。那么，究竟是什么原因让他们做出这样的决定？

　　“主动把B证降级为C照？这个我倒是头一次听说，B照肯定比C照好啊。就拿考驾驶证来说，现在到驾校学车考C照要3000多元钱，而学车考B照要4000多元钱。而且，持有B照后，不仅能驾驶大型货车和中型客车，还能驾驶小型汽车，而持有C照只能驾驶小型汽车。既然这样，为什么要主动降级呢？”

　　淮安市车辆管理所牌证股负责人徐岩告诉记者，驾驶证降级业务是他们的常规业务之一。目前，驾驶证降级主要有两种情况：一种是强制降级，另一种是自愿降级。

　　据徐岩介绍，根据我国法律规定，年龄在60周岁以上的驾驶人，不得驾驶大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车和有轨电车；年龄在70周岁以上的驾驶人，不得驾驶低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车和轮式自行机械车。所以，年满60周岁，持有准驾车型为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车的机动车驾驶人，应当到机动车驾驶证核发地的车辆管理所换领准驾车型为小型汽车或者小型自动挡汽车的机动车驾驶证；年满70周岁，持有准驾车型为普通三轮摩托车、普通二轮摩托车的驾驶人，应当到机动车驾驶证核发地的车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车的机动车驾驶证。

　　徐岩说，目前，对于持有C1照的驾驶人，没有强制降级的规定，也就是说，只要身体条件允许，即便年满80周岁也可以驾驶小型汽车。“除了年龄方面的强制降级外，其他驾驶证降级行为基本都是自愿行为，而目前越来越多的驾驶证‘B降C’现象就属于这种情况”。

　　那么，是什么原因导致驾驶证“B降C”现象越来越多呢？徐岩解释说，自愿办理驾驶证降级业务的驾驶人，主要考虑到目前国家对于A类和B类照的管理日趋严格等因素。特别是公安部最近出台的《加强机动车驾驶人管理指导意见》，其中规定，凡持有大型客车A1、牵引车A2、中型客车B1、大型货车B2驾驶证的驾驶人，应当在每个记分周期（一年）结束后的30日内到公安机关交通管理部门接受审验，原来每两年审验一次的规定作废。而持有其他车型驾驶证的审验方式不变。

　　徐岩说，新规定出台后，不但年审周期缩短了，就连年审内容也有所调整。每年一次的审验内容包括道路交通安全违法行为及交通事故处理情况、身体条件情况、道路交通安全违法行为记满12分后参加学习和考试的情况等。审验时，驾驶人应当参加不少于三个小时的道路交通安全法律法规、安全文明驾驶常识、应急处置知识学习，并接受交通事故典型案例警示教育。所以，自今年“五一”新规实施后，B1以上驾驶证的持证成本远高于C1驾驶证。其中，B1以上驾驶证每年审验一次，每两年提交一次体检报告。而C1照则不需要审验，只需在驾驶证有效期结束前90日内换证，有效期一般为六年。

　　徐岩说，新规出台后，B级以上驾驶证在记分方面的规定也非常严格，只要被记一分，就必须参加不少于三小时的安全警示教育。按照道路交通安全法的有关规定，诸如途经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人的；有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的；机动车在高速公路或城市快速路上行驶时，机动车驾驶人未按规定系安全带的；遇前方机动车停车排队或缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆等交通行为，都有可能被记两分。而这样一来，每年审验时就必须参加不少于三小时的安全警示教育。所以，在日常生活中不经常驾驶大中型客货车的市民，就会选择了将自己持有的B1以上驾驶证降级为C1驾驶证。

　　我国机动车准驾车型及代号

　　“其实，这已经不是淮安第一次出现这种比较密集的驾驶证降级行为了。早在2004年也有过一次，那一次的规模甚至比目前还要大。而且，这次来办理驾驶证降级业务的驾驶人，其中不少人都是2004年那次没有办理降级业务的驾驶人，其中，尤以B1照驾驶人办理降级业务的人数最多。”对于此次新规实施后出现的驾驶证降级现象，淮安市车辆管理所副所长汤惠芹解释说。

　　2004年以前，驾驶证只分为A、B、C三类。2004年，我国实施新的《道路交通安全法》，国家对驾驶证准许驾驶的车型进行了重新分类，并进行了细化，将原C类的准驾车型细化为B1、C1、C2共三类准驾车型，因此，允许持有原C类驾驶证的驾驶人自主选择换领准驾车型为B1、C1或C2的驾驶证。根据当时的规定，因为原C证与B1证的准驾车型是完全相同的，所以，原C证在新的驾驶证数据库里已自动转换为B1证。当时，有一部分驾驶人或许因为没有及时办理降级业务，而选择了转为B1驾驶证。

　　2004年以后，随着国家的相关管理规定越来越规范，各类驾驶证的使用管理区分度也越来越高。此次新规定的实施表现得更加明显。新规实施前，B1驾驶证只需两年提交一次体检报告，不需要每年进行审验。而新规实施后，管理规定更严格了。

　　如何将B1以上驾驶证降级为C1证呢？汤惠芹说，机动车驾驶人可以自愿降低准驾车型，在办理降级手续时应提交相关资料。这些资料包括《机动车驾驶证申请表》，申请人的身份证明原件、复印件，机动车驾驶证原件和机动车驾驶人的照片等。

　　不过，汤惠芹也提醒说，根据我国道路交通安全法的相关规定，机动车驾驶人自愿降低准驾车型后，只能继续申请降低准驾车型。如果需要提高准驾车型的，必须按照增驾手续办理。也就是说，如果将来想将C1照再升级为B1照，那么，需在持有C1照资格满三年以上，并在申请前最近连续两个记分周期内没有满分记录的情况下，才能够办理升级业务。另外，如果被交巡警部门查到有酒后驾驶行为，则会失去升级的机会。

　　所以，驾驶人在选择将手中持有的B1以上驾驶证降级为C1照时，一定要统筹考虑，谨慎选择。

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